ВКР Синергия. Роль государственного бюджета в рыночной экономике — часть 1

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет Экономика

Направление подготовки: Экономика Кафедра ФК
Профиль: Финансы и кредит

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА – БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА
на тему РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

МОСКВА 2026 г.

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу – бакалаврскую работу
обучающемуся
1. Тема дипломного проекта (работы):
Роль государственного бюджета в рыночной экономике
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты влияния государственного бюджета на экономику государства
1.1. Понятие и сущность бюджета и бюджетной системы государства.
1.2. Принципы и функции федерального бюджета и его регулирующая роль
1.3. Экономическое содержание бюджетной политики государства
Глава 2. Анализ государственного бюджета в экономике России
2.1. Анализ экономического состояния России
2.2. Анализ исполнения доходной части бюджета России
2.3. Анализ исполнения расходной части бюджета России
Глава 3. Разработка мероприятий по повышению эффективности бюджетной политики России
3.1. Проблемы реализации бюджетной политики РФ
3.2. Направления развития бюджетной политики РФ на среднесрочную перспективу
Заключение
Список используемой литературы
Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении необходимо определить: актуальность темы; цель и задачи исследования; предмет и объект исследования (указывается конкретная организация и исследуемое направление ее работы); информационную базу исследования и контингент; методы исследования; практическое использование разработок и рекомендаций в деятельности исследуемой организации; структуру работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В разделе 1.1 рекомендуется раскрыть содержание и дать определение понятию «бюджет» и «бюджетная система». Представить теоретические сведения о бюджете государства, уровнях бюджетов, процессе формирования бюджетов разных уровней и направлений расходования средств бюджетов разных уровней.
В разделе 1.2 необходимо остановиться на описании основных принципов федерального бюджета и описании функций, которые выполняет федеральный бюджет в экономике государства. Дать описание регулирующей роли федерального бюджета.
В разделе 1.3 рассмотреть виды и инструменты управления бюджетной политикой государства. Дать описание бюджетного механизма и рассмотреть его роль в реализации бюджетной политики государства.
Во второй, расчетно-аналитической главе ВКР необходимо применить описанные способы и приемы к анализу государственного бюджета в экономике России.
В разделе 2.1 следует провести анализ экономики России через анализ основных макроэкономических показателей, таких как валовой внутренний продукт (ВВП), среднегодовой темп роста экономики, темпы инфляции и т.д. Анализ должен быть представлен минимум за три последних отчетных периода.
В разделе 2.2 провести анализ исполнения доходной части бюджета России, что включает в себя оценку состава, структуры и динамики доходов бюджетов разных уровней. Проанализировать удельный вес доходов, налоговых и неналоговых поступлений, безвозмездных поступлений. Анализ должен быть представлен минимум за три последних отчетных периода.
В разделе 2.3 необходимо провести анализ исполнения расходной части бюджета России, что включает в себя оценку состава, структуры и динамики расходов бюджетов разных уровней. Проанализировать кассовое исполнение расходов, неравномерность исполнения расходов, исполнение расходов на реализацию государственных программ, исполнение межбюджетных трансфертов и т.д. Анализ должен быть представлен минимум за три последних отчетных периода.
В Главе 3 необходимо по выявленным проблемам дать рекомендации по их минимизации или устранению.
В разделе 3.1 необходимо по результатам проведенного анализа выявить проблемы реализации бюджетной политики РФ.
В разделе 3.2 необходимо по результатам проведенного анализа выявить ключевые направления в рамках реализации, которых может быть достигнуто развитие бюджетной политики РФ и положительное влияние на экономику государства.
Заключение
В «Заключении» необходимо подвести итоги проведенного исследования, сформулировать основные выводы, представить краткую характеристику результатов, полученных в ходе решения поставленных во «Введении» задач.
Список использованной литературы
В Список использованных источников включается только та литература и иные информационные источники, которые действительно использовались при написании ВКР. Причем ссылки на данную литературу и информационные источники обязательны по всему тексту работы. Заимствованные чужие тексты в обязательном порядке заключаются дипломницей в кавычки, как принадлежащие другому автору. Сноски приводятся постранично нарастающим итогом от №1 до № N. Количество сносок по тексту ВКР должно быть никак не меньше количества использованных дипломником литературных источников.
Приложения
Приводится, как правило, базовая (например, формы финансовой отчетности банка) и информационно-вспомогательная информация (различного рода инструкции, положения и пр.), использованные при написании выпускной квалификационной работы.

4. Исходные данные по ВКР.
Основная литература:
1. Бюджетный Кодекс РФ.
2. Васильев, В. П. Государственное регулирование экономики: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 178 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18711-3.
3. Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики. Теория и практика: учебник для вузов / под редакцией М. А. Абрамовой, Л. И. Гончаренко, Е. В. Маркиной. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 508 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13530-5.
4. Рябова, Е. В. Бюджетное устройство Российской Федерации: учебник для вузов / Е. В. Рябова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 249 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16448-0.
5. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система: учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, Н. Н. Шаш; под редакцией М. П. Афанасьева. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 770 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-20923-5.
6. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов / под редакцией Н. Г. Ивановой, М. И. Канкуловой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 399 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-19942-0.

Дополнительная литература:
1. Толстолесова, Л. А. Стратегии и современная модель управления в сфере денежно-кредитных отношений: учебник для вузов / Л. А. Толстолесова. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 130 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-17057-3.
2. Дворецкая, А. Е. Деятельность кредитно-финансовых институтов: учебник для среднего профессионального образования / А. Е. Дворецкая. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 555 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-17005-4.
3. Дворецкая, А. Е. Деньги, кредит, банки: учебник для вузов / А. Е. Дворецкая. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 555 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09165-6.
4. Аврамчикова, Н. Т. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / Н. Т. Аврамчикова, Л. В. Ерыгина. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 142 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18541-6.
5. Заздравных, А. В. Экономика отраслевых рынков: учебник и практикум для вузов / А. В. Заздравных, Е. Ю. Бойцова. — 2-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 359 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15225-8.

Интернет-ресурсы:
1. Официальный сайт Банка России.
2. Журнал «Деньги и кредит».
3. ИПС Консультант Плюс.
4. Сайт электронной библиотеки Библиоклаб.
5. Научная электронная библиотека «Киберленинка».

Руководитель
Обучающийся задание получил: «25» декабря 2025 г.
Обучающийся

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЛИЯНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА НА ЭКОНОМИКУ ГОСУДАРСТВА 10
1.1. Понятие и сущность бюджета и бюджетной системы государства 10
1.2. Принципы и функции федерального бюджета и его регулирующая роль 19
1.3. Экономическое содержание бюджетной политики государства 29
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 41
2.1. Анализ экономического состояния России 41
2.2. Анализ исполнения доходной части бюджета России 49
2.3. Анализ исполнения расходной части бюджета России 57
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ 68
3.1. Проблемы реализации бюджетной политики РФ 68
3.2. Направления развития бюджетной политики РФ на среднесрочную перспективу 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 89
ПРИЛОЖЕНИЯ 94

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена центральной ролью государственного бюджета в функционировании современной рыночной экономики. В условиях глобальной экономической нестабильности, геополитической напряженности и структурных трансформаций российской экономики бюджет государства выступает ключевым инструментом макроэкономического регулирования, обеспечения социальной стабильности и реализации стратегических приоритетов развития. Эффективность бюджетной политики непосредственно влияет на темпы экономического роста, уровень инфляции, инвестиционную активность и благосостояние населения. Российская Федерация в настоящее время сталкивается с необходимостью одновременного решения нескольких задач: обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы, снижения зависимости от конъюнктуры сырьевых рынков, финансирования национальных проектов и социальных обязательств в условиях санкционного давления. Данные обстоятельства актуализируют необходимость глубокого анализа роли государственного бюджета в рыночной экономике и разработки научно обоснованных рекомендаций по повышению эффективности бюджетной политики.
Степень разработанности темы является достаточно высокой. Теоретические аспекты функционирования государственного бюджета исследованы в работах Афанасьева М.П., Рябовой Е.В., Васильева В.П., Мысляевой И.Н., Поляка Г.Б. и других ученых. Вопросы бюджетной политики и межбюджетных отношений рассматриваются в трудах Климанова В.В., Ковалевой Т.М., Подъяблонской Л.М. Практические аспекты исполнения бюджета анализируются Нестеренко Т.Г., Ермасовой Н.Б. Вместе с тем быстрые изменения экономической ситуации, появление новых вызовов и задач требуют постоянного обновления научных представлений о роли бюджета в экономике и поиска путей совершенствования бюджетной политики с учетом современных реалий.
Целью выпускной квалификационной работы является комплексный анализ роли государственного бюджета в рыночной экономике и разработка рекомендаций по повышению эффективности бюджетной политики Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить понятие и сущность бюджета и бюджетной системы государства;
рассмотреть принципы и функции федерального бюджета и его регулирующую роль;
определить экономическое содержание бюджетной политики государства;
провести анализ экономического состояния Российской Федерации;
осуществить анализ исполнения доходной части бюджета России;
выполнить анализ исполнения расходной части бюджета России;
выявить проблемы реализации бюджетной политики Российской Федерации;
разработать направления развития бюджетной политики Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Объектом исследования выступает государственный бюджет Российской Федерации как экономическая категория и инструмент государственного регулирования экономики.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования средств государственного бюджета, а также механизмы реализации бюджетной политики в условиях рыночной экономики.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: анализ и синтез, индукция и дедукция, системный подход, методы сравнения и обобщения. В работе применяются специальные методы экономического анализа: статистический анализ, структурный анализ, анализ динамики показателей, графический метод, табличный метод представления данных. Теоретической базой исследования послужили труды отечественных ученых в области государственных финансов, бюджетного права и макроэкономического регулирования.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные отношения, в том числе Бюджетный кодекс РФ, федеральные законы о федеральном бюджете на соответствующие годы, постановления Правительства РФ; официальные статистические данные Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Федеральной службы государственной статистики; научная и учебная литература по проблемам государственных финансов и бюджетной политики; аналитические материалы Счетной палаты РФ; публикации в периодических изданиях и ресурсы сети Интернет.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования и разработанные рекомендации могут быть использованы органами государственной власти при формировании бюджетной политики и совершенствовании механизмов бюджетного регулирования. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут найти применение в деятельности Министерства финансов РФ, законодательных органов власти, научных и образовательных учреждений при изучении проблем государственных финансов и бюджетной политики.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, три главы, заключение, список использованных источников и приложение.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2024) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
2. Алехин, Б. И. Государственные финансы: учебник для вузов / Б. И. Алехин. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 189 с.
3. Асеев О. В. Бюджетная политика государства, ее содержание и задачи на современном этапе / О. В. Асеев, О. В. Репринцева // Стратегия формирования экосистемы цифровой экономики: сб. материалов II Междунар. науч.-практ. конф. / редкол.: Т. С. Колмыкова (отв. ред.) и др. – 2020. – С. 10–14.
4. Афанасьев, М. П. Бюджет и бюджетная система: учебник для вузов / М. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, Н. Н. Шаш; под редакцией М. П. Афанасьева. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 770 с.
5. Ахмадеев Р. Г. Налоговое регулирование экономики в целях сохранения устойчивости бюджетной системы государства / Р. Г. Ахмадеев // Финансовая экономика, 2023. – № 8. – С. 3–6.
6. Бобкова А. А. Инструменты бюджетной политики государства в системе регулирования экономики / А. А. Бобкова // Знания молодых – будущее России: сб. статей XXII Междунар. студ. науч. конф. – Киров, 2024. – С. 203–206.
7. Боряева Т. Ф. Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие / Т. Ф. Боряева, О. А. Тагирова, А. В. Носов и др. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – 209 с.
8. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов / под редакцией Н. Г. Ивановой, М. И. Канкуловой. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 399 с.
9. Васильев, В. П. Государственное регулирование экономики: учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 178 с.
10. Герзелиева Ж. И. Формирование стратегии системного управления доходами бюджетов бюджетной системы федеративных государств / Ж. И. Герзелиева // Бизнес. Образование. Право, 2024. – № 1 (66). – С. 92–97.
11. Герсонская И. В. Государственный сектор национальной экономики: теория и методология / И. В. Герсонская. – Воронеж: НАУКА-ЮНИПРЕС, 2021. – 164 с.
12. Глотова И. И. Бюджетная система как источник обеспечения национальной безопасности государства / И. И. Глотова, К. Д. Забаровский // Экономическая среда, 2022. – № 2 (40). – С. 77–85.
13. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Ю. Г. Голоктионова, Т. Н. Бабич, Ю. В. Вертакова и др. – М.: Прометей, 2020. – 498 с.
14. Государственные финансы: учебник для вузов / под общей редакцией Н. И. Берзона. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 143 с.
15. Гуринович, А. Г. Правовое регулирование бюджетного процесса: учебник для вузов / А. Г. Гуринович. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 281 с.
16. Киселева, Н. В. Бюджетная система и система налогов и сборов Российской Федерации: учебник для вузов / Н. В. Киселева. — Москва: Проспект, 2023. — 520 с.
17. Кочетова С. А. Понятие и сущность бюджетной системы и бюджетного устройства государства / С. А. Кочетова // Актуальные проблемы общества, экономики и права в контексте глобальных вызовов: сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. – М., 2021. – С. 111–117.
18. Крохина, Ю. А. Бюджетное право России: учебник для вузов / Ю. А. Крохина. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 367 с.
19. Молчанов И. Н. Государственная финансовая политика России: особенности разработки и реализации в новых геополитических условиях / И. Н. Молчанов, Н. П. Молчанова // Государственное управление. Электронный вестник, 2023. – № 100. – С. 180–193.
20. Мухамадиева Д. Н. Особенности современной налогово-бюджетной политики России с учетом цифровизации / Д. Н. Мухамадиева, Р. И. Гринь // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право, 2023. – № 1–2. – С. 5–18.
21. Ненашев Д. В. Анализ научных представлений о сущности и содержании бюджетной политики государства / Д. В. Ненашев // Цивилизация знаний: российские реалии: сб. трудов XXIV междунар. науч. конф. – М., 2023. – С. 380–394.
22. Нехайчук Д. В. О некоторых аспектах сбалансированности бюджетов: проблемы и пути обеспечения / Д. В. Нехайчук, О. А. Жарикова, А. Ф. Процай и др. // Экономика и предпринимательство, 2021. – № 10 (135). – С. 572–576.
23. Ракитина, И. С. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов / И. С. Ракитина, Н. Н. Березина. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 267 с.
24. Рашмаджян С. Т. Региональный бюджет сущность, функции, принципы формирования / С. Т. Рашмаджян, П. Д. Недвижай // Современные вызовы и реалии экономического развития России: материалы VIII Междунар. науч.-практ. конф. – Ставрополь, 2022. – С. 334–337.
25. Рябова, Е. В. Бюджетное устройство Российской Федерации: учебник для вузов / Е. В. Рябова. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 249 с.
26. Сальников А. М. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / А. М. Сальников. – Ярославль: ПКФ «СОЮЗ-ПРЕСС», 2021. – 108.
27. Станкевич Э. В. Сущность и принципы финансовой устойчивости бюджетов бюджетной системы РФ / Э. В. Станкевич // Финансы и учетная политика, 2021. – № 4 (26). – С. 11–15.
28. Сугарова И. В. Бюджетная система РФ: единство, сбалансированность, консолидированность / И. В. Сугарова // Финансовая жизнь, 2021. – № 4. – С. 143–146.
29. Терещенко Т. А. Финансовые инструменты государственного регулирования экономики / Т. А. Терещенко, И. В. Балашова // Вестник Академии знаний, 2020. – № 40 (5). – С. 522–526.
30. Ткаченко Р. В. «Бюджетное регулирование» как финансово-правовая категория / Р. В. Ткаченко // Журнал юридических исследований, 2021. – Т. 6. – № 3. – С. 47–57.
31. Ткаченко Р. В. Роль бюджетного регулирования в современном обществе / Р. В. Ткаченко // Актуальные проблемы российского права, 2020. – Т. 15. – № 11 (120). – С. 122–132.
32. Управление региональными и муниципальными финансами: учебник для вузов / под редакцией Л. Л. Игониной. — 4-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 127 с.
33. Финансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики. Теория и практика: учебник для вузов / под редакцией М. А. Абрамовой, Л. И. Гончаренко, Е. В. Маркиной. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2025. — 508 с.
34. Халимова Д. И. Функции и роль бюджетной системы РФ / Д. И. Халимова, Е. В. Бенько // Проблемы развития современного общества: сб. науч. статей 9-й Всерос. нац. науч.-практ. конф.: в 3 т. – Курск, 2024. – С. 564–567.
35. Цинделиани И. А. Бюджетная система государства в условиях развития цифровой экономики: правовые и экономические аспекты / И. А. Цинделиани, В. В. Кикавец, Т. А. Вершило // Российское правосудие, 2020. – № 4. – С. 108–112.
36. Шмиголь Н. С. Современные концептуальные подходы к управлению финансами государственного сектора / Н. С. Шмиголь // Финансовая жизнь, 2021. – № 2. – С. 52–55.
37. Штокалова А. А. Сущность налогов, их роль в формировании доходов бюджетной системы государства / А. А. Штокалова // Государство и право России в современном мире: сб. докл. XII Московской юрид. недели. XXII Междунар. науч.-практ. конф.; XXIII Междунар. науч.-практ. конф. Юрид. фак. МГУ им. М. В. Ломоносова: в 5 ч. – М., 2023. – С. 253–257.
38. Штымер М. С. Финансовая система России / М. С. Штымер, Л. Г. Агапитова // Актуальные вопросы науки и хозяйства: новые вызовы и решения: сб. материалов LIV Студ. науч.-практ. конф., посвящ. 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. – 2020. – С. 626–630.
39. Шумаева Е. А. Функции и принципы формирования государственного бюджета / Е. А. Шумаева, И. А. Хоменко // Современное государственное и муниципальное управление: проблемы, технологии, перспективы: сб. материалов XI Междунар. науч.-практ. конф. – Донецк, 2023. – С. 285–291.