Синергия. «Проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды»

Готовая дипломная работа Синергии на тему: «Проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды».
Год сдачи: 2019. Оценка: Хорошо. После скачивания, вам останется только поставить свое ФИО и подпись. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру. Так же выполняем дипломные работы на любые темы и с любой сложностью. Можете заказать работу индивидуально под себя. Выполняем дипломные работы качественно, не дорого и в срок.

1500

Категория:
Описание

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Юриспруденция» Магистерская программа: «Гражданское право»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

«ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

 

 

Студент

 

                                                     

 

                                

(Фамилия, имя, отчество )(подпись)
 

Руководитель

 

                                                 

 

                                

(Фамилия, имя, отчество)(подпись)
 

Рецензент

 

                                                     

 

                                

(Фамилия, имя, отчество)(подпись)

 Москва 2019

Факультет онлайн обучения

КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Обучающийся 
Направление подготовкиЮриспруденция
1. Тема ВКРПроблемы привлечения к ответственности за
нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды
Утверждена приказом по Университету     №                  от «        »                        20       г.
2.   Срок сдачи магистрантом законченной ВКР «        »                              20       г.

 

3.  Исходные данные по ВКР         Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ,                 

 

Уголовный кодекс РФ, кодекс об административных правонарушениях РФ, судебная практика, учебная литература, периодические издания, Интернет-ресурсы

4.     Обоснование актуальности темы. Важнейшей проблемой современности является активное и зачастую неразумное вмешательство человека в сложнейший естественный механизм биосферы. Научно-технический прогресс и усиление влияния общества на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации. В связи с этим пристальное внимание уделяется вопросам правовой охраны окружающей среды, основы которой провозглашены в Конституции РФ. При этом в процессе привлечения к юридической ответственности за совершение противоправных деяний в сфере экологии зачастую возникают серьёзные проблемы, требующие своего изучения и настоятельного решения, чем и объясняется актуальность выбранной темы                                                   .

 

5.   Цель исследования исследование актуальных проблем привлечения к                                  ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также определение основных путей разрешения обозначенных проблем

6.   Задачи исследования

6.1. Изучить   понятие    и    конституционные   основы    охраны   окружающей    среды   на современном этапе                                                                                                                          .

6.2.   Рассмотреть понятие, виды правонарушений в сфере охраны окружающей среды, а также современные тенденции экологической преступности в РФ                                                                             6.3. Охарактеризовать специфику дисциплинарной и гражданско-правовой                           ответственности в сфере охраны окружающей среды

6.4.   Изучить особенности административной юрисдикции в сфере охраны окружающей среды                                                                                                                                                

6.5.  Дать уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере экологии

6.6.  Определить круг   актуальных   проблем,   возникающих   в   процессе   привлечения   к

ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды 6.8. Обозначить основные пути решения проблем правоприменительной практики в сфере

 

защиты экологии

7.  Организация, результаты деятельности которой использованы в ВКР в качестве объекта следования департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

 

8.  Предполагаемые методы исследования

Общенаучные методы научного познания (анализ, синтез, сравнение, прогнозирование, классификация), а также ряд частнонаучных методов познания (исторический, формально-юридический, формально-логический, системно-структурный и                       

сравнительно-правовой)

 

9.  Ожидаемые основные результаты исследования

Определение круга основных проблем, возникающих в процессе привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды, а также мер совершенствования норм действующего законодательства в данной сфере

10. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
Глава I. Охрана окружающей среды как одно из направлений внутренней политики Российского государства: теоретико-исследовательский аспект

Глава II. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды: сущность и современное состояние                               

Глава III. Проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды на современном этапе

 

11. Перечень приложений к ВКР

 

-

Дата утверждения концепции«        »                              201       г.
«Утверждаю»

 

Руководитель ВКР

 

 

подпись
 

 

Обучающийся

 

 

подпись

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................... 5

Глава 1. Охрана окружающей среды как одно из направлений внутренней политики    Российского    государства:    теоретико-исследовательский аспект 9

  • Понятие и конституционные основы охраны окружающей среды на современном этапе......................................................................................... 9
  • Понятие и виды правонарушений в сфере охраны окружающей среды. Современные  тенденции              экологической              преступности в РФ 13

Глава 2. Юридическая ответственность за нарушение законодательства в сфере   охраны   окружающей   среды:   сущность   и    современное состояние.. 26

  • Специфика дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности в сфере охраны окружающей среды….......................................................... 26
  • Особенности административной   юрисдикции  в  области  охраны окружающей среды..................................................................................... 53

2.3.      Уголовно-правовая  характеристика   преступлений   в   сфере экологии….................................................................................................. 60

Глава   3.    Проблемы   привлечения   к    ответственности    за   нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды на современном этапе

……………………………………………………………………………………68

  • Актуальные проблемы, возникающие в процессе привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды............................................................................................................ 68
  • Пути решения проблем правоприменительной практики в сфере защиты экологии....................................................................................................... 75

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................ 80

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ....................................... 86

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы связана с ежегодным увеличением количества совершаемых правонарушений в области охраны окружающей среды наряду с ухудшением ее качества и истощением природных ресурсов. Развитие промышленности и усиление воздействия хозяйственной деятельности неизбежно ведет к ухудшению экологической ситуации: снижается емкость природных ресурсов, изменяется в худшую сторону качество природной среды, теряются эстетические ценности, что безусловно негативно сказывается на здоровье людей. Российской Федерации в настоящее время относится к одной из стран мира с плохой экологической ситуацией, где загрязнение природной среды достигло огромных масштабов.

Одним из правовых механизмов, применение которого благоприятно сказывается на решении экологических прав и защите прав человека, снятию экологической напряженности в целом, является институт юридической ответственности за противоправные деяния.

С развитием правовой системы юридическая ответственность выступала ее важнейшим институтом, являясь одним из главных признаков права, необходимым элементом механизма его действия. Поэтому вопрос юридической ответственности занимает основополагающее место в общей теории права и в отраслевых юридических науках. При этом, учитывая специфику сферы охраны окружающей среды, ее сложность и противоречивость нормативно-правового регулирования, особенно актуально рассмотрение вопроса юридической ответственности применительно к природоохранной сфере. При этом применение института ответственности за экологические правонарушения на практике часто сопряжено с рядом сложностей и противоречий, что обусловлено различными факторами (например, многообразием самих экологических правоотношений, сложностью построения нормативного регулирования, различием методологических подходов и др.). Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, складывающиеся при использовании правовых механизмов для целей охраны окружающей среды в современном мире, конституционные основы и тенденции развития данного направления.

Предметом исследования работы является нормы закона, регулирующие институт юридической ответственности в сфере охраны окружающей среды как одного из важных механизмов обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду и биологического разнообразия.

Цель работы: определить роль института юридической ответственности в сфере охраны окружающей среды, а также выявить основные проблемы, возникающие в практике правоприменения данного института и обозначить пути их решения. В процессе исследования были решены следующие задачи:

  • определено нормативно-правовое регулирование сферы окружающей среды, в том числе на конституционном уровне;
  • проанализирована внутренняя политика Российской Федерации в природоохранной сфере;
  • дана общая характеристика и динамика совершения правонарушений в сфере охраны окружающей среды;
  • выделена специфика применения юридической ответственности в области охраны окружающей среды по ее видам (гражданско-правовой, дисциплинарной, административной и уголовной);
  • проведен анализ практики правоприменения института юридической ответственности (в разрезе ее различных видов) и определена роль данного института для решения экологических вопросов.

Научная новизна работы обусловлена предметной областью исследования, в том числе активно меняющимся нормативно-правовым регулированием сферы окружающей среды наряду с ежегодным увеличением числа совершаемых правонарушений в данной сфере. В работе в рамках описания корреляции использования института юридической ответственности в целом по Российской Федерации представлен анализ данной сферы на примере Ярославской области (по уголовной и административной составляющей).

Результаты исследований имеют важное теоретическое значение, что обусловлено представленным теоретико-исследовательским аспектом работы (исследование юридической доктрины в рассматриваемой сфере, анализ нормативно-правовых дефиниций и др). Практическая значимость работы заключается в подготовке конкретных рекомендаций по решению проблем применения института юридической ответственности в природоохранной сфере, основанных на результатах судебной практики. Так, изучив практику привлечения к различным видам ответственности за экологические правонарушения, я пришла к выводу, что число лиц, привлеченных к административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности, увеличивается, а к уголовной – в целом снижается. В связи с этим возникает необходимость рассмотрения причин и факторов, способствующих этому обстоятельству, а также выявлению проблемных аспектов в данной сфере.

В качестве методологии в рамках данной работы были выбраны теоретические (общенаучные) методы исследования (изучение и анализ, классификация, синтез), а также практические методы (расчеты, запросы информации, сопоставление судебной практики).

Список использованной при написании данной работы литературы включает в себя 67 источников, в том числе нормативно-правовые акты федерального и регионального законодательства, научная и учебная литература, материалы судебной практики.

Структура данной работы включает в себя рассмотрение вопросов охраны окружающей среды как одного из направлений внутренней политики Российского государства, понятий и видов правонарушений в сфере охраны окружающей среды, тенденций экологической преступности в стране, понятий и видов юридической ответственности в природоохранной сфере (гражданская, дисциплинарная, административная и уголовная), а также условий и обстоятельств, влияющих на их реализацию на практике. Требует анализа и проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды на современном этапе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.1993)
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.2019) // Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
  3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.2019) / "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001.
  4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 12.2018) // "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278
  5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 11.2019) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
  6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 11.2019) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954
  7. Федеральный закон от 03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (ред. от 26.07.2019) / "Российская газета", N 57, 22.03.1995
  8. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 26.07.2019) // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст.
  9. Постановление Правительства РФ от 25.05.1994 № 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" (ред. от 03.2009) // Собрание законодательства РФ 06.06.1994, N 6, ст. 604
  10. Постановление Правительства РФ от 12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства" // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2019, N 1, ст. 25
  1. Приказ МПР России от 28.04.2008 N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания" (ред. от 12.2012) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 26, 30.06.2008.
  2. Приказ Минприроды РФ от 13.04.2009 N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (ред. от 26.08.2015) // Российская газета N 1 13, 06.2009 (опубликован без приложений 2-3)
  3. Приказ Минприроды РФ от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды" (ред. от 11.07.2018) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 40, 10.2010
  4. Приказ Минприроды РФ от 01.08.2011 N 658 "Об утверждении такс для исчисления размера вреда, причиненного объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и среде их обитания вследствие нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования"// "Российская газета", N 216, 09.2011
  5. Приказ Минприроды России от 12.2011 N 948 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам" (ред. от 17.11.2017) // Российская газета N 20, 01.02.2012.
  6. Приказ Росрыболовства от 11.2011 N 1166 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 27, 02.07.2012
  1. Приказ Госкомэкологии РФ от 02.1998 N 81"Об утверждении Методики исчисления размера ущерба от загрязнения подземных вод" // Бюллетень Минюста РФ N 8, 1999
  2. Временная Методика оценки ущерба, наносимого рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах (утв. Минрыбхозом СССР 12.1989, Госкомприроды СССР 20.10.1989)
  3. Постановление Правительства Ярославской области № 365-п от 04.2013 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов на территории Ярославской области" // газета "Документ-регион" N 29 от 19.04.2013
  4. Закон Ярославской области от 12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (ред. от 11.09.2019) / Газета "Губернские вести", N 98, от 8 декабря 2007 года
  5. Методика определения ущерба окружающей природной среде при авариях на магистральных нефтепроводах, утверждена приказом Минтопэнерго России от 1 ноября 1995 года (документ опубликован не был);
  6. Письмо Роскомзема от 07.1994 N 3-14-2/1139 «О Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель» (документ опубликован не был);
  7. Закон РСФСР от 12.1991 N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (утратил силу)
  8. Научная и учебная литература
  1. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. - М.: Статут, - 712 c.
  2. Васильева М. И. Публичные интересы в экологическом праве: теория и практика правового регулирования: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М.: Изд-во МГУ. 2003. -424 с. 353-360.
  1. Байтин М.И. Сущность права. Саратов, Изд-во СГАП. 2001. -416 с.
  2. Баранов В.М. Теория юридической ответственности: Лекция. Н. Новгород: Нижегородский юридический институтМВД РФ, -58 с.
  1. Баулин Ю.В. Обстоятельства, исключающие преступность деяния. Харьков, -360 с.
  2. Блинников В. А. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, в уголовном праве России. Ставрополь: Ставропол: гос.ун-т, - 235 с.
  3. Большой юридический словарь. / под ред. Проф. А.Я. Сухарева, 2007
  4. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды в Российской Федерации в 2013 году» // [Электронный ресурс Министерства природных ресурсов           и           экологии           РФ].
  5. Голиченков А. К. Экологическое право: в поисках современной методологии. Актуальные проблемы развития экологического права в XXI веке / Отв. ред. М. М. Бринчук, О. Л. Дубовик // Труды Института государства и права РАН. N 5. с.19-36
  6. Гуцу К.Г. Адвокатское бюро/ Комментарии специалистов. // с.2-4
  7. Джунусова Д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления// [Электронный ресурс Российской Академии Естествознания].
  8. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области в 2010 // [Электронный ресурс Портал органов исполнительной власти Ярославской области].
  9. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области в 2011 // [Электронный ресурс Портал органов исполнительной власти Ярославской области].
  10. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области в 2012 // [Электронный ресурс Портал органов исполнительной власти Ярославской области].
  11. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области в 2013 // [Электронный ресурс Портал органов исполнительной власти Ярославской области]
  12. Доклад об экологической ситуации в Ярославской области в 2014 // [Электронный ресурс Портал органов исполнительной власти Ярославской области]
  13. Дубовик О.Л. Экологическое право: Учебник. –М.: ТК Велби, Изд. Проспект, – 584 с.
  14. Ескина Л.Б. «К вопросу об обосновании института конституционно- правовой ответственности в российской правовой системе», статья "Конституционное и муниципальное право", 2012, N 8, с. 1-3
  15. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества.: учебное пособие. Т.2., Ярославль, –544 с
  16. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях Российской Федерации (постатейный). / под общ. ред. Н.Г. Салищевой. –7- е изд., Проспект, 2011, с.5-7
  17. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., -182 с.
  18. Обухова Г.Н. Проблемы правового регулирования процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности////
  19. Петров В. В. Экология и право. - М.: Юрид. лит., - 224 c.
  1. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: Издательство БЕК, – 557 с.
  2. Портал правовой статистики //
  3. Романов В. И. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 1999, с. 6-8
  4. Рюмина Е.В. Ущерб от экологических нарушений /
  5. Уголовное право России. Часть Общая: Учебник для вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., - 447 с.
  6. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. М., 3-е изд., перераб. и доп. - М.: - 808 с.
  7. Экологическое право: учебник для бакалавров / под ред. С.А. Боголюбова. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Издательство Юрайт : ИД Юрайт, 2012. - 482
  1. Яковлев В. Ф. О взаимодействии публичного и частного права // Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической техники. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Екатеринбург, с. 5-9.

Материалы судебной практики

  1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" // СПС «Консультант Плюс».
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.2010 N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)" // СПС «Консультант Плюс».
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" // СПС«Консультант Плюс».
  1. Приговор Межгорьевского городского суда Республики Башкортостан №1-21/2011 от 02.08.2011 г. /
  1. Определение Свердловского областного суда от 12.08.2011 по делу N 22- 9059/2011 // СПС «Консультант Плюс».
  2. Приговор Переславского районного суда Ярославской области № 1- 101/12 г. от 05.2012 г. // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  3. Постановление Рыбинского городского суда Ярославской области № 1- 93/2014 от 18 февраля 2014 г. // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  4. Приговор Даниловского районного суда от 21.03.2014 №1-11/2014 г. // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  5. Постановление Пошехонского районного суда Ярославской области № 1- 26/2014 1-26/14 от 19 июня 2014 г. /
  6. Постановление мирового судьи Пошехонского судебного района Ярославской области от 08.09.2014 №1-59/2014 // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  7. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Борисоглебского судебного района Ярославской области от 12.2014 №1-50/14 // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  1. Постановление Рыбинского районного суда от 11.02.2015 №1-05/2015 // Архив департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 14 (ред. от 02.2007) "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения" (утратил силу) // СПС «Консультант Плюс».
Синергия. «Проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды»
Отзывы

Отзывов пока нет.

Будьте первым, кто оставил отзыв на “Синергия. «Проблемы привлечения к ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны окружающей среды»”

Ваш адрес email не будет опубликован.

Оплата и получение

Оплата производится на банковскую карту. Необходимо уточнить у менеджера, на какую карту банка вам удобно совершать оплату.

После оплаты, свяжитесь пожалуйста с менеджером и пришлите ему чек (фото или скриншот). Тем самым вы подтверждаете, что оплату совершили именно вы.

Курсовую вы можете заказать любым удобным для Вас способом, достаточно обратиться к менеджеру, он поможет осуществить заказ.

Работу можно скачать из личного кабинета, или её продублируют Вам на почту.

Работаем по всей России и СНГ:

Просмотренные

    0

    Ваши заказы

    Количество: 0 Товаров: 0
    Корзина пуста
    No Product in the Cart!
    0
    0
    ₽0.00
    x
    x
    x